Подготовить бизнес-план для Особой экономической зоны

Особая экономическая зона (ОЭЗ) – это часть территории государства (как правило, ограниченная единицей административно-территориального деления – регионом или городом), в пределах которой действуют правила ведения бизнеса, отличные от действующих на прочей территории страны. Отличительной особенностью ОЭЗ является то, что правила ведения бизнеса в ее пределах существенно выгоднее общих правил. В основном это касается условий налогообложения лиц, являющихся резидентами ОЭЗ.

Однако далеко не каждое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель могут стать резидентами ОЭЗ. Для того чтобы пользоваться преимуществами ОЭЗ, необходимо сформировать бизнес-план, соответствующий требованиям Приказа Министерства экономического развития РФ от 5 апреля 2018 г. N 159 «О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части совершенствования критериев оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон». Данный нормативный документ требует подробной детализации планируемой деятельности.

Следует отметить, что экспертные органы при проверке бизнес-планов претендентов на работу в ОЭЗ подходят к оценке соответствия представленных документов требованиям весьма скрупулезно. Важным условием успешного прохождения экспертизы является также техническая реализуемость разработанного бизнес-плана. В случае наличия замечаний документы могут многократно возвращаться на доработку, и задача потенциального резидента – максимально оперативно устранить замечания, чтобы не потерять шанс на работу в ОЭЗ.

Структура бизнес-плана

В соответствии с действующим законодательством бизнес-план включает 10 обязательных разделов, наименования которых подробно представлены в вышеуказанном Приказе Минэкономразвития.

Содержание разделов следующее:

1. Основные сведения о потенциальном резиденте ОЭЗ.
   Данный раздел должен включать наименование юридического лица, которое претендует на получение статуса резидента ОЭЗ либо вносит корректировки в условия уже действующего соглашения о ведении бизнеса, информацию об организационно-правовой форме, а также именах и местонахождении собственников (учредителей), выходные данные регистрационных документов (дата регистрации и номер свидетельства, орган регистрации), юридический и фактический адреса, контактные данные руководящих лиц, виды экономической деятельности, указанные в учредительных документах. Кроме того, указываются сроки реализации представленного бизнес-плана, полная стоимость и источники финансирования (заемные, бюджетные, собственные). Обязательным является заявление о соблюдении коммерческой тайны и указание даты формирования бизнес-плана.
2. Резюме проекта.
   Этот раздел посвящен основным сведениям о предмете бизнес-плана, т.е. о сущности и месте реализации предлагаемого проекта, потребности в финансовых ресурсах, экономической эффективности и сроке окупаемости, показателях финансовых результатов, возможности участия кредиторов (инвесторов), гарантиях возврата вложенных средств. Важно также отразить так называемые экстернальные эффекты проекта, например экологические, социальные и др.
3. Аналитический раздел.
   Здесь составитель бизнес-плана должен представить результаты анализа отрасли, в которой планируется реализация проекта, оценку потенциальных потребителей и их местонахождения, прогнозируемые показатели конъюнктуры рынка. Важным элементом раздела является описание планируемой роли потенциального резидента в развитии отрасли. Необходимо в выгодном свете представить значение проекта для социально-экономического развития региона и государства в целом. Требуется также привести сведения о действующих и потенциальных конкурентах и структуре рынка. Помимо вышеперечисленного, дается описание планируемой деятельности (цели и задачи, предлагаемая продукция (услуги), ключевые клиенты), а также список возможных и имеющихся ключевых партнеров.
4. Сведения о производимой продукции (выполняемых работах, оказываемых услугах).
   В этом разделе необходимо дать описание основных характеристик продукции (услуг, работ), рассказать о наличии опыта работы в данной сфере, привести данные сравнительного анализа товаров-конкурентов и товаров-заменителей.
5. Маркетинговая и сбытовая стратегия.
   В разделе отражаются данные полного маркетингового исследования (анализ рынков сбыта, сегментации рынка, рыночной доли потенциального резидента, инструментов расширения доли и др.). Обязательно приводится рекламная стратегия и стратегия в сфере качества.
6. Логистическая стратегия.
   Пункт предполагает описание источников сырьевых поставок, географии их размещения, наличие мощностей для складирования сырья и готовой продукции и др.
7. План производственной деятельности, который включает обоснование выбора места реализации проекта, сметную документацию проекта и календарный план-график его реализации, производственную программу, описание имеющихся и перспективных производственных мощностей, материально-техническое обеспечение проекта, наличие трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта, план капитальных вложений, оценку безопасности проекта с экологической и технологической точки зрения, оценку системы управления качеством производства.
8. Организационный план, содержащий сведения о высшем менеджменте проекта, организационной структуре потенциального резидента, календарный план реализации мероприятий развития проекта.
9. Финансовый план.
   Уже работающие компании должны представить результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности с приведением основных показателей ликвидности, устойчивости финансового состояния и др. Все остальные потенциальные резиденты также готовят данные бюджетирования проекта в разбивке по периодам, план движения финансовых средств и налоговых платежей, объем инвестиционных ресурсов и источников финансирования.
10. Анализ экономической эффективности проекта и основных видов рисков.
    Раздел должен включать результаты расчета основных финансовых показателей проекта, таких как выручка, себестоимость, прибыль до и после налогообложения, а также внутренней нормы доходности и др. Анализ рисков проводится в части технологического, организационного, управленческого, финансового и других видов рисков.

Также бизнес-план может сопровождаться приложениями.

Рекомендации по формированию бизнес-плана

Для успешной подготовки бизнес-плана проектов, предназначенных для реализации в ОЭЗ, необходимо предварительно проанализировать, какие виды бизнеса востребованы именно на той территории, куда хочет прийти со своим проектом потенциальный резидент. Очень важно, чтобы предлагаемая бизнес-идея соответствовала представлениям органов государственной власти о направлениях развития, приоритетных для ОЭЗ, и видах экономической деятельности, которые являются здесь ключевыми.

Также необходимо учитывать техническую реализуемость проекта и наличие дополнительных эффектов для территории, возникающих в результате его осуществления.

Для успешного прохождения экспертизы нужно строго выполнить все требования действующего законодательства к структуре и содержанию документов, представляемых к рассмотрению.

Иногда целесообразно прибегнуть к помощи консалтинговых фирм, оказывающих поддержку при формировании документации по бизнес-проектам для работы в ОЭЗ.